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政策法规
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国务院常务会议议论经由过程《节能加排“十二五”计划》
www.syn.ac.cn    公布工夫:2012-07-12 16:34    栏目种别:政策法规

      国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议,研讨布置深化流畅体制改革加速流畅家当生长,议论经由过程《节能加排“十二五”计划》。

      会议指出,改革开放以来,我国流畅家当获得长足生长,生意业务范围快速增长,基础设施明显改进,新型业态络续出现,当代流畅体式格局加速生长,流畅家当曾经成为国民经济的基础性和先导性家当。但总的看,我国流畅家当仍处于粗放型发展阶段,流畅网络结构不合理,城乡生长不平衡,家当集中度偏低,信息化、标准化、国际化水平不下,流畅效力低、本钱下题目凸起。当前和以后一个期间,要盘绕进步流畅效力、轻易大众生涯、保障商品质量、指导消费生长和增进居民消费,加速推动流畅家当生长体式格局改变,出力处理制约家当生长的要害题目,逐渐建立起同一开放、合作有序、平安高效、城乡一体的当代流畅系统。

      会议议论经由过程《关于深化流畅体制改革加速流畅家当生长的看法》,明白了主要任务、支撑政策和保障步伐:(一)增强当代流畅系统建立。构建天下主干流畅网络,优化城市流畅网络结构,增添乡村贸易网点,疏通农产品进城和工业品下乡双向流畅渠道。(二)立异流畅体式格局。推行供给链管理,加速生长电子商务,打造农产品产销一体化流畅链条。(三)进步保障才能。支撑建立和革新一批具有公益性子的流畅设备,完美主要商品贮备轨制。强化市场运转剖析和展望预警,进步敏捷集散应急商品才能。(四)提拔信息化程度。推植物联网等手艺正在流通领域的运用,建立流通领域大众信息效劳平台,支撑流畅企业应用先辈信息技术进步科学管理程度。(五)培养企业核心竞争力。主动培养大型流畅企业,支撑中小流畅企业特别是小微企业专业化、特征化生长,勉励流畅品牌立异生长。(六)范例市场秩序。增强要害商品流通准入管理,健全流畅追溯系统,增强商品质量监视搜检。依法袭击侵占知识产权、制售冒充伪劣商品等违法行为,建立贸易诚信系统。(七)深化改革开放。消弭区域封闭和行业把持,勉励民间资源进入流通领域。进步流畅家当利用外资的质量和程度,支撑流畅企业“走出去”。(八)实在低落流畅环节用度。推动工商用电用火同价,落实好新鲜农产品运输“绿色通道”政策,范例农产品流通领域免费行动,坚定取消违规和不合理免费。(九)完美支撑政策。科学体例贸易网点计划,加大流畅业用地支撑力度。正在肯定限期内免征农产品批发市场、农贸市场城镇地皮运用税和房产税。将免征蔬菜流畅环节增值税政策扩大到有条件的新鲜农产品。落实总分支机构汇总征税政策,增进连锁运营企业跨区域生长。主动推动营业税改征增值税试点,完美流畅业税制。(十)健全法律法规和尺度系统。周全清算和勾销阻碍公平竞争、设置行政壁垒、排挤外埠产物和效劳进入当地市场的划定。完美流畅标准化系统。加速竖立天下同一、科学范例的流畅统计调查系统和信息同享机制。

      会议议论经由过程《节能加排“十二五”计划》,要求构成加速改变经济发展体式格局的倒逼机制,建立健全有用的鼓励和束缚机制,大幅度进步能源应用效力,明显削减污染物排放,确保到2015年实现单元国内生产总值能耗比2010年下降16%,化学需氧量、二氧化硫排放总量削减8%,氨氮、氮氧化物排放总量削减10%的束缚性目的。为此,一要调解优化产业结构。抑止下耗能、下排放行业过快增进,加速镌汰落伍产能,革新提拔传统产业,调解能源消费结构,鞭策服务业和战略性新兴产业生长。二要鞭策进步能效程度。切实加强产业、修建、交通运输、农业和乡村、商用和民用、大众机构节能管理,展开万家企业节能低碳举动。三要强化重要污染物加排。增强电力、钢铁、水泥等行业污染物防治,推动乡村净化管理和畜禽干净养殖,掌握机动车污染物排放,推动大气中细颗粒污染物管理。四要深入开展节能加排全民举动,提倡取我国国情相适应的文化、勤俭、绿色的生产方式和消耗体式格局。《计划》提出了节能革新、节能产品惠民、条约能源管理推行、节能手艺产业化树模、城镇生涯污水处理设备建立、重点流域水污染防治、脱硫脱硝、规模化畜禽养殖净化防治、轮回经济树模推行、节能加排才能建立等十大重点工程和保障步伐。

      会议要求各地区、各部门进一步强化目的义务评价审核,加强监督搜检,确保“十二五”节能加排目的实现。

(泉源:2012-07-12中国政府网)

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